По словам министра финансов Антона Силуанова, 1% процентный пункт НДС с точки зрения поступлений в бюджет, равен 5 % налога с продаж. Таким образом, правительство должно ввести 90 % налог с продаж, чтобы заменить НДС.

Силуанов также заявил, что не поддерживает зачисление налога на прибыль в региональные бюджеты. В федеральный бюджет поступает всего 2 % от 20 %-ой ставки. Кроме того, данный налог крайне неравномерно распределяется по стране, и большая его часть зачисляется в бюджеты регионов-доноров.

Передать налог на прибыль полностью в руки регионов предложил вице-премьер Александр Хлопонин в декабре. Он также призвал отдать региональным властям акцизы на табак и алкоголь. Все эти меры должны будут увеличить доходы региональных бюджетов на 20 %.

Данные меры предлагались в ходе обсуждения возможных вариантов децентрализации управления в России. Полная или частичная замена НДС налогом с продаж и передача налога на прибыль в регионы должна позволить субъектам федерации быть более финансово самостоятельными. В то же время чиновники Минэкономразвития и Минфина с самого начала протестовали против такой замены.

Основным преимуществом НДС является равномерное распределение налоговой нагрузки на все стадии производства и реализации товаров. В то же время данный налог предоставляет различные лазейки для уклонения, в частности, ложные схемы экспорта, при которых НДС возвращается продавцу.