На прошедшем заседании президиума Госсовета в Саранске, президент Медведев разъяснил губернаторам и чиновникам, как им следует защищать права потребителей.

Глава Союза потребителей России (СПРФ) Петр Шелищ, надеется, что после президентских поручений власти разберутся с «быстрым и совершенно необоснованным ростом цен на коммунальные услуги».

Судя по данным опроса Союза потребителей России, более 67 % респондентов поставили коммунальные услуги на 1-е место в списке того, на что государство должно обратить внимание. По количеству обращений граждан в Союз потребителей, жалобы на плохое качество услуг ЖКХ находятся на втором месте — после жалоб на продажу некачественных продуктов в магазинах.

Сейчас, как известно, платежи за ЖКХ делятся на две части: это плата за жилищные услуги, т.е. за обслуживание и текущий ремонт общего имущества домов, и за коммунальные услуги — газ, воду, электроэнергию, тепло. «В начале 2000-х расценки за оба вида услуг были одинаковыми, но с тех пор ситуация изменилась. — Доля расходов за жилищные услуги примерно та же, что и десять лет назад, при том, что расходы граждан на коммунальные платежи выросли более чем в 2,5 раза».

За прошедший год россияне заплатили 1 трлн. 260 млрд. руб. за жилищно-коммунальные услуги, из которых почти 1 трлн. руб. — за коммуналку. «Цены на эти услуги, которые по закону устанавливает государство и муниципальная власть, росли темпами, превышающие рост рыночных цен в 2 раза.

Глава Союза потребителей отмечает: в 2012 году расходы федерального бюджета на ЖКХ сократились более чем на 50 млрд. руб. Это, по мнению главы Союза потребителей, в том числе связано с общей позицией властей: собственники жилья должны самостоятельно нести бремя содержания домов.

Но это, уверен глава СПРФ, «незаконно и необоснованно» — в Гражданском кодексе записано, что собственник несет бремя содержания, но «если иное не установлено законом». А в законах, по которым проходила приватизация жилья, было установлено: граждане должны получить в собственность свои квартиры и общее имущество домов в надлежащем состоянии, соответствующем всем техническим нормам. «Но на практике люди получали приватизированное жилье с массой дефектов.

По данным Союза потребителей, сегодня в среднем 9 % расходов гражданина идут на оплату услуг ЖКХ. Это соответствует той доле, которую платят за коммуналку в европейских странах, «так что аргумент «зато у нас услуги дешевле, чем за границей» уже не действует, и граждане вправе требовать достойного обслуживания за уплаченные ими деньги».

В числе прочего Союз потребителей требует от региональных и муниципальных властей решить вопрос с установкой счетчиков горячей и холодной воды, прежде всего потребителям-льготникам, которым полагаются субсидии.

«Причем счетчики должны ставиться за счет ресурсоснабжающих организаций, а не за счет граждан, как сейчас, — уверен Петр Шелищ. — Пусть поставщики услуг включат издержки на установку в тариф, но, по нашему мнению, для тех жильцов, которые платят по общедомовому счетчику (и вынуждены оплачивать «себя и того парня»), тариф должен быть снижен».

Еще одна необходимая мера, по мнению Союза потребителей России, — переход на двухставочные тарифы в зависимости от объема потребления. «Тем людям, которые потребляют в пределах социальной нормы, нужно если не снизить, то заморозить тарифы», — полагает Шелищ.

Кроме того, для решения проблем с ростом цен СПРФ предлагает «снизить федеральный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату коммуналки до пределов социальных норм потребления».

Петр Шелищ поясняет: по нынешним нормам если больше 22 % совокупного семейного дохода уходит на коммунальные услуги, то такая семья имеет право на жилищные субсидии от государства. Это и есть «федеральный стандарт допустимой доли расходов».

По мнению Союза потребителей, необходимо снизить эту планку «хотя бы до уровня Москвы, где она составляет 10 %», — тогда «правительство несколько раз подумает, прежде чем поднимать тарифы, так как это ляжет большой нагрузкой на бюджет».